台灣審議民主的進化時代

簡介

台灣自2002年引進審議民主的實作，至2008年達到審議民主實踐的第一波高峰。2008年政黨輪替後，審議民主的實踐趨於衰疲，直到2015年，在台中、台北、桃園三都和文化部相繼推動參與式預算的風潮帶動下，掀起第二波高峰。與第一波相較，「第二波」審議民主呈現相異的特性：審議的模式、議題和行動者更多元，參與規模更大，操作也更制度化，更具政策影響力。本書將2015年後的發展界定為台灣審議民主的「進化時代」，集合多位作者對其特性進行整體的勾勒與理論分析。

除了析論多元審議模式和參與式預算的兩種型態（都會型和社區型）其組織制度、行動者特質和實作程序的連結，如何影響民主創新與公民培力之外，本書也以轉型正義的公民審議為例，探討審議民主在促進分裂社會對話的可能與限制。

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目次

主編序
作者簡介
第一章　台灣審議民主的進化時代：微型公眾、審議系統與制度論╱林國明
　　壹、第二波審議民主：變遷趨勢與研究問題
　　貳、理論架構：從審議系統到制度論
　　參、本書的內容和各章的安排
　　肆、結論
　　徵引書目
第二章　從審議系統觀論微型公眾的定位與功能╱吳澤玫
　　壹、前言
　　貳、微型公眾及其政治影響
　　參、審議系統裡的微型公眾
　　肆、微型公眾為什麼不應作為決策機制？
　　伍、作為諮詢機制的微型公眾
　　陸、結論
　　徵引書目
第三章　台灣第二波審議民主的發展：制度論的解釋╱林國明、葉欣怡
　　壹、研究背景與問題
　　貳、文獻回顧與分析觀點
　　參、參與式預算之後的審議民主發展
　　肆、解釋2014年以後審議民主在台灣的發展
　　伍、結論
　　徵引書目
第四章　以賦權式參與治理觀點比較台北、桃園、台中三都之參與式預算╱周睦怡、陳東升
　　壹、前言
　　貳、文獻回顧與分析框架
　　參、案例分析
　　肆、結論與討論
　　徵引書目
第五章　審議社造、行政創新與社區民主化╱葉欣怡、林國明
　　壹、把審議民主帶進社區（總體營造）：2016年啟動的民主工程
　　貳、文獻回顧
　　參、研究資料與方法
　　肆、審議社造、行政創新與社區民主化
　　伍、審議社造之政策推動作為社會過程的反思
　　陸、結論
　　徵引書目
第六章　民主創新能力與政府的表現：以審議社造為例╱林祐聖
　　壹、緒論
　　貳、民主創新能力與政府表現
　　參、研究案例
　　肆、審議公所的民主創新能力與表現
　　伍、討論
　　陸、結論
　　徵引書目
第七章　社區型參與式預算的推動機制：眉溪部落的行動研究╱陳文學、林庭秝（Ali Walis）
　　壹、前言
　　貳、參與式預算的概念與機制
　　參、以機制再設計作為行動開端
　　肆、行動歷程與成效分析
　　伍、結論與討論
　　徵引書目
第八章　「轉型正義」、轉化式對話與公民審議：探索和解共生的可能性╱汪宏倫
　　壹、缺乏和解的轉型正義：衝突化解與和平構築的視角
　　貳、分裂社會中的社會學習與轉化式對話
　　參、轉化式對話的實踐經驗：北愛爾蘭與南非的案例
　　肆、轉化式對話的理念與操作原則
　　伍、「共創未來的記憶」：透過公民會議進行轉化式對話的一個初步嘗試
　　陸、反思與檢討：轉化式對話與公民審議之異同
　　柒、結語：從「轉化式對話」到「轉化式修復」
　　徵引書目
索引