獨居老人生活處境與前瞻政策研析

簡介

本研究以實證資料為基礎，針對我國獨居老人的生活處境進行全方位分析，並提出前瞻性政策建言。研究運用2020年人口及住宅普查資料、家庭動態調查、社會安全網脆弱家庭資料及地方政府服務現況，描繪獨居長者之人口特性、風險聚落與資源落差，並結合地理資訊系統進行空間統計分析。結果顯示，全臺獨居老人約57萬人，佔高齡人口16%，未來30年將持續增加，女性、喪偶與教育程度較低者居多。獨居長者在健康、經濟及社會支持面向呈高度異質性，部分為自主選擇，部分則因家庭支持薄弱而面臨風險。研究發現獨居盛行率具明顯區域差異，資源分布與需求之間存在落差，部分地區出現高風險但低資源之「服務盲區」。政策上建議強化以生命歷程觀為基礎的社會支持體系，導入社會處方服務與跨部門合作模式，結合醫療、社福及社區資源，以預防脆弱化、促進活躍老化並確保在地安老之實現。

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目次

院長序
總召集人序
議題召集人序
「獨居老人生活處境與前瞻政策研析」委員名單
中文摘要
英文摘要（Abstract）
第一章 緒論
第一節　研究背景
第二節　文獻檢閱
第三節　研究架構與研究方法
第二章 獨居老人的現況與未來：2020 年人口普查資料的觀察
第一節　前言
第二節　資料說明
第三節　研究方法
第四節　獨居老人及其多元面貌
第五節　未來十年高齡獨居人口推估與影響獨居者的相關因素探討
第六節　結論與討論
第三章 獨居老人風險聚落：家庭資源與區域資源的交織性分析
第一節　前言
第二節　研究方法與資料說明
第三節　研究變項說明
第四節　全臺長者暨風險群體的照顧關懷需求
第五節　獨居老人主題地圖
第六節　結論與討論
第四章 未來三十年臺灣獨居老人分布推估與政策意涵
第一節　前言
第二節　研究設計：方法、資料與變項定義
第三節　未來三十年獨居老人成長趨勢
第四節　結論與討論
第五章 微觀與巨觀因子交互作用下的獨老面貌
第一節　前言
第二節　重要工作項目及實施方法
第三節　結果與討論
第四節　結論與具體政策建議
第六章 考量生命歷程的獨居風險與保護因子
第一節　前言
第二節　重要工作項目及實施方法
第三節　結果與討論
第四節　結論與具體政策建議
第七章 老人在社安網脆弱家庭服務體系的處境
第一節　前言
第二節　脆家開案老人需求與服務
第三節　脆家老人開案影響因素之分析
第四節　綜合討論
第八章 英國社會處方系統之發展與我國社會處方服務現況
第一節　前言
第二節　英國社會處方系統之發展與制度內涵
第三節　英國社會處方系統之運作流程與核心要件
第四節　英國社會處方箋特色
第五節　我國社會處方服務現況
第六節　我國發展以高齡者需求為核心的社會處方體系之政策建議
第九章 我國獨居老人服務現況
第一節　我國列冊獨老服務狀況
第二節　老朋友服務專線
第十章 總結與政策建言
第一節　結論
第二節　具體政策建言