職業安全衛生績效衡量指標之研究

簡介

「勞工職業災害保險及保護法」於111年5月1日施行，藉由制定專法，整合「勞工保險條例」的職業災害保險，及「職業災害勞工保護法」的規定，該法將受僱於領有執業證照、依法已辦理登記、設有稅籍或經中央主管機關依法核發聘僱許可等雇主之勞工，均納為強制投保對象，應由其雇主為其申報加保。該法並保障遭遇職業災害勞工及其家屬之生活，加強職業災害預防及職業災害勞工重建，以促進社會安全。已有研究發現職業安全衛生績效指標主要以職業災害千人率、失能傷害頻率及失能傷害嚴重率為主。以職業災害千人率統計為例，「勞工職業災害保險及保護法」未施行前，該指標受限於欠缺4人以下事業單位資料。而「勞工職業災害保險及保護法」擴大強制納保範圍，將可能影響職業安全衛生績效指標的統計。
本研究探討「勞工職業災害保險及保護法」擴大強制納保範圍對職業安全衛生績效指標之影響，透過蒐集國際勞工組織與先進國家有關職業安全衛生績效指標之參考文獻，比較國際勞工組織與各國作法的異同，研析可行的替代或輔助的職業安全衛生績效指標，以呈現職業災害現況之真實性與完整性。
最後，提出建議作為主管機關致力於職業安全衛生管理努力的目標、訂定職業安全衛生管理相關政策及預防職業災害之參考。

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目次

摘 要 i
Abstract ii
目次 iii
圖目次 v
表目次 vii
第一章 計畫概述 9
第一節 前言 9
第二節 研究主旨 9
第三節 研究方法與流程 9
第四節 研究限制與研究範疇 11
第二章 職業安全衛生績效指標探討 12
第一節 職業安全衛生績效指標 12
第二節 職業安全衛生績效指標之分類與應用 18
第三章 我國職業災害指標探討 31
第一節 我國職業災害指標 31
第二節 勞工職業災害保險及保護法探討 45
第三節 人力資源調查統計 50
第四節 有關我國工時調查及其他相關推估 55
第四章 國際職業災害指標探討 59
第一節 國際勞工組織 59
第二節 美國 63
第三節 英國 68
第四節 日本 74
第五節 加拿大 79
第六節 澳洲 86
第七節 新加坡 92
第八節 歐盟 96
第五章 比較與討論 111
第一節 比較 111
第二節 討論 115
第六章 結論與建議 118
第一節 結論 118
第二節 建議 121
後記 123
參考文獻 124
附錄一 研究報告簡報 簡-1