推動消防機關職業安全衛生管理研究

簡介

本研究主要目的是加強「各級消防機關工作安全衛生管理系統實施指引」的完整性，進行風險評估方法及事故原因分析方法探討，以建立更完善之消防職業安全衛生管理機制，同時持續推動安全衛生管理系統至8個消防機關。另依據輔導經驗及參考 CNS 45001職業安全衛生管理系統內容，提出「各級消防機關工作安全衛生管理系統實施指引」增修建議。
本研究建議持續推廣消防機關安全衛生管理系統並研究發展管理項目、主管機關成立安全衛生專案辦公室協助推動消防安全衛生作業、鼓勵消防人員執行工作安全分析與提報事故案例分析、利用消防訓練中心針對不同的災害搶救情境進行危害辨識訓練並將安全衛生管理課程納入職前訓練，以降低消防職場危害風險。

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目次

摘 要 i
Abstract ii
目次 iv
圖目次 vi
表目次 viii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法及步驟 3
第二章 文獻探討 4
第一節 消防人員職災案例 4
第二節 職業安全衛生管理 11
第三章 建立消防作業的工作安全分析作法 19
第一節 工作安全分析作法 19
第二節 工作安全分析作法專家座談意見 26
第三節 工作安全分析作法操作說明─以火災搶救工作為例 34
第四節 工作安全分析作法操作參考例-以火災搶救工作為例 41
第四章 建立事故案例分析作法 55
第一節 事故案例分析作法 55
第二節 事故案例分析作法專家座談會 62
第三節 修訂後事故案例分析作法 68
第四節 事故案例分析作法操作參考例 69
第五章 輔導消防機關實施職業安全衛生管理系統 93
第一節 輔導作業說明 93
第二節 輔導概況及經驗回饋 101
第六章 檢討安全衛生管理系統實施指引項目 106
第一節 依據輔導消防機關實施安全衛生管理系統經驗 106
第二節 依據發展工作安全及事故案例分析作法 117
第七章 辦理安全衛生管理實務觀摩會 121
第八章 規劃安全衛生管理系統資訊化作業架構 123
第一節 管理系統資訊化作業架構主軸 123
第二節 管理系統資訊化作業功能規劃 124
第九章 結論與建議 137
第一節 結論 137
第二節 建議 139
後記 142
參考文獻 143
附錄一 各級消防機關工作安全衛生管理系統實施指引 145
附錄二 消防機關安全衛生管理系統手冊檢核表 149
附錄三 消防機關安全衛生管理項目檢核表 153
附錄四 第1次專家座談會指導意見與回應 213
附錄五 第2次專家座談會指導意見與回應 221
附錄六 消防作業危害辨識工作安全分析表(操作參考例) 232
附錄七 事件案件表─火災搶救參考例 245
附錄八 事件案件表─緊急救護參考例 252
附錄九 事件案件表─教育訓練參考例 257
附錄十 各級消防機關工作安全衛生管理系統實施指引(建議修正草案)261