101水利新知管理與管理服務計畫

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101水利新知管理與管理服務計畫

  • 編/著/譯者 / 經濟部水利署
  • 出版機關 / 經濟部水利署
  • 出版日期 / 2012-12
  • 主題分類 / 農業環保
  • 施政分類 / 環境資源
  • ISBN / 9789860354072
  • GPN / 1010103486
  • 頁數/張數/片數 / 650
  • 裝訂 / 平裝
  • 定價 / NT$ 550
  • 9 折優惠價 / NT$ 495



簡介

摘要
氣候變遷影響全球甚鉅,世界各國莫不面臨政治、經濟、社會等各個層面的水資源管理問題,各國政府間相互學習的趨勢日漸普及。台灣水利施政工作潛藏著不確定性之高風險環境,水利工作未來將更為艱鉅而龐大,須以傳統經驗為基礎,同時輔助參酌國外之政策智識科技發展先驅,藉由向外學習彌補未來不可知之挑戰風險,透過借鏡他國之施政經驗及掌握國際發展趨勢,以學習調適或進行風險議題之管理。為協助水利署建構水利政策學習與水利新知知識管理及應用服務,除持續加強國內外水資源新聞之綜整傳播、掌握重要民情輿論,並追蹤研析國內外水利相關議題新知以提供水利署有關組室業務執行之參採。
本計畫延續「水利政策學習與綜合業務知識管理服務計畫」之成果,持續研析國外水利政策與水資源新聞議題研析,於報告完成「臺日都市防洪政策法規比較」、「城鎮水資源綜合管理」相關政策與「國內外低衝擊開發應用與發展之政策研析」、「水與綠色成長」之議題研析,重點分別如后:
一、「臺日都市防洪政策法規比較」研析之重點提出臺灣都市防洪法規之現況及問題為:
(一)技術規範尚稱完備,管理法規仍嫌不足;
(二)缺乏整合性法規;
(三)重視工程手法,非工程手法雖持續推動但易遭忽略。
並提供兩項研析建議分別為「強化非工程之防災措施」及「完善相關法規範,釐清管理責任歸屬」。
二、「城鎮水資源綜合管理」其強調城鎮水資源綜合管理發展策略:
(一)雨水、淡水及污水之整體性管理;
(二)用水需求管理——從消耗者轉變成為管理者;
(三)基礎設施選擇—以綠色基礎設施逐步取代灰色基礎設施;
(四)技術解決方案之選擇—多元化解決方案及創新管理策略。
綜提結論如后:
(一)人與環境為城鎮水資源綜合管理之核心;
(二)確立水資源管理者角色;
(三)城鎮水資源綜合管理為一前瞻性之策略;
並提供「加強法令的完備性」、「應整合管理、輔導及獎勵機制,俾利推動工業節水」及「活用經回收處理之生活污水」為建議。
三、「國內外低衝擊開發應用與發展之政策研析」議題則參酌美國、日本及英國作法比較國內現況提出相關建議:
(一)可整合國內外土木水利、都市景觀建築設計、環境工程與生物科技等各領域,基於生態考量發展都市排水設計準則,俾以作為未來多功能目標都市排水設計標準規範的參考;
(二)低衝擊開發乃未來必行之策略及方向,我們必須在有限的土地上,同時進行人類活動及環境保護。因此設法提高民眾對LID之信任感十分重要,故應規劃區域性之教育訓練或是現地觀摩學習活動。
四、「水與綠色成長」其檢視水與新興經濟模式-綠色成長間之關係,提出相關建議為:
(一)完備水與綠色成長概念之法源與推廣制度;
(二)統合永續發展政策制定與推動之行政程序;
(三)水域管理融合社會動員(Social Mobilization)概念。
為評估建構適合國內之政策學習議題,本研究團隊依據2011年水利政策學習評估分類為「流域管理」、「水資源管理」、「防災」與「氣候變遷」等四大類別,經工作會議及專家諮詢後以「氣候變遷及海岸防護」為主軸學習議題,提列「英國洪水及海岸侵蝕風險管理」、「英國地方適應氣候變遷行動案例」及「水資源與氣候變遷:了解風險與氣候明智投資決策」做為本年度經驗策略學習評估之案例對象,經專家學者深度訪談,綜整訪談建議重點以主軸學習議題之三個不同層次經驗策略來進行水利政策學習議題相關問卷調查,本計畫運用多屬性效用模型問卷分析(Multi-Attribute Utility Model, MAUM)來評估擇定以「英國洪水及海岸侵蝕風險管理」案例為政策學習議題及粹取相關國家精要政策策略經驗來建置學習內容。
全球重要水資源新聞蒐錄摘譯暨全球水資源新聞與災害新聞分布地圖之製作,本年度已收納2012年1月至12月5日計220則、地圖22幅及於每月5日提送統計彙編與主辦單位參閱,另應主辦需求亦針對各類重大水資源及災害新聞,進行後續追蹤及整理,完整呈現重大水資源新聞之內容,以提供水資源政策研擬時做為參考。
系統平台及數位學習應用則可發揮業務經驗知識典藏化,未來可更進一步配合內部知識社群分享及不受時空限制的學習平台,可望創造知識分享普及化之最佳效益。
工作年報為組織年度經驗之重要記憶,將其數位典藏可適當保存重要業務工作紀事,除可發揮內部新舊傳承交流之業務知識載體功能外,更積極應用則可對外發揮優質政府專業形象之政策行銷媒材。


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