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改善非傳染性疾病以邁向達成聯合國永續發展目標之分析
簡介
本議題主要是探討如何改善非傳染性疾病的過早死亡率，來達成聯
合國永續發展目標。我們針對了非傳染性疾病當中的四大疾病進行危險
因子的分析，分為可改變的行為危險因子及代謝性危險因子，將集結起
來的八個危險因子依據相關強度排定改善優先順序，透過改善最有相關
危險因子來加速達成永續發展目標。
在經過一整年度的計畫之後，臺灣所面臨的困境是：1.國內的統計
資料無法和國際比較；2.年齡標準化死亡率計算方式不同；3.資料無法
即時更新最新的資訊給相關的國際組織。我們期望未來能夠建立一個友
善的資料交換平臺，在臺灣年度的統計年鑑把資料整理完以後，再以國
際上常用的年齡標準化死亡率將數據轉換出來，以利快速的更新臺灣現
況，藉此得知還需加強的部分，加速政策的改革，讓2030年達成永續發
展目標的可能性提升。
儘管我們所提出的一些改善策略仍需要未來投入更多研究才能確立
明確的因果關係，但已發現目前臺灣所執行的政策對非傳染性疾病的過
早死亡率降低有明確的效果，期待未來能夠更加完善整體政策，朝聯合
國永續發展的目標邁進。
目次
｜目錄｜
2 院長序司徒惠康
4 總召集人序吳成文
6 議題召集人序陳杰峰．郭耿南
13 改善非傳染性疾病以邁向達成聯合國
永續發展目標之分析委員名單
15 中文摘要
16 英文摘要（Abstract）第一章‧緒論與方法
19 第一節議題背景――非傳染性疾病
（Non-Communicable Diseases, NCDs）
22 第二節認識四大非傳染性疾病
29 第三節議題起源――永續發展目標
（Sustainable Development Goal, SDG）3.4.1
30 第四節議題現況分析
第二章‧聯合國永續發展目標SDGs簡介
33 第一節 SDGs簡介
35 第二節 永續發展目標指南（SDG Compass）簡介
36 第三節永續發展目標指南步驟
第三章‧國際及臺灣的SDGs現況分析
41 第一節國際指標分析
――根據2013年全球疾病負擔研究報告
（Global Burden of Disease, GBD 2013）
43 第二節 預估至2030年國際SDGs達成的比例
44 第三節臺灣的永續發展目標現況分析
45 第四節 臺灣的SDGs指標與國際指標的差異
49 第五節 臺灣SDGs的現行策略及未來方向
第四章‧臺灣與國際交流的演變
51 第一節議題委員凝聚共識
69 第二節 深入探究SDGs與全球疾病負擔的差異
73 第三節計畫參與的學者看法及回饋
79 第四節現況面臨的困境
83 第五節數據資料交換的細節
89 第六節總結
第五章‧國內的政策建議
95 第一節 文獻探討
100 第二節 垃圾死因
101 第三節 未來展望：食物品質提升、空氣汙染改善、檳榔控制――執行難易紅綠燈，提高民眾健康識能
第六章‧討論
105 第一節 針對資料收集
106 第二節 政府統計資訊的公開釋出
107 第三節 國內 菸害防制政策的演進
111 第七章‧結論
113 縮寫表
115 參考文獻
123 附錄
圖目錄
22 圖1.1 國內19歲以上成人高血壓盛行率變化
（1993-1996年／2005-2008年／2013-2016年／2017-2020年）
24 圖1.2 衛生福利部統計處統計2022年國人十大死因
32 圖1.3 WHO對非傳染性疾病(NCDs)4 x 4架構
34 圖2.1 聯合國所推行的千禧年發展目標及永續發展目標
39 圖2.2 行政院國家永續發展委員會架構圖
42 圖3.1 2017年全球與健康相關的SDGs指標分布情形
53 圖4.1 由代謝性危險因子及可操控性危險因子與四大非傳染性疾
病所形成的蝴蝶圖
53 圖4.2 臺灣SDG 3.4.1現況預估
54 圖4.3 永續發展目標指南（SDG Compass）的發展循環圖
55 圖4.4 七種針對SDG 3.4.1的執行策略
57 圖4.5 18歲以上國人現行吸菸率折線圖（2004-2020年）
57 圖4.6 現行菸品健康警示圖文（2022年國民健康署年報）
59 圖4.7 國內現行碘營養之政策
61 圖4.8 國內男女性喝酒習慣百分比（2002-2017年）
62 圖4.9 國內19歲以上成人男女性高血壓盛行率
63 圖4.10 國人心血管疾病及糖尿病標準化死亡率（1986-2016年）
64 圖4.11 根據2017年食品藥物研究年報中對歷年食品中反式脂肪的
分析
87 圖4.12 年齡標準化死亡率計算方式
（SDGs/IHME／臺灣衛生福利部統計處）
88 圖4.13 WHO 2000和臺灣2020人口組成金字塔圖
89 圖4.14 以線性模型推估臺灣於2030年達成SDG 3.4.1目標的差距
90 圖4.15 預估臺灣SDG 3.4.1需加強改善的各疾病及危險因子
91 圖4.16 2019年IHME預估東亞各國對癌症的死亡率趨勢圖
92 圖4.17 2019年IHME預估東亞各國對唇癌與口腔癌症的死亡率趨
勢圖
93 圖4.18 2019年IHME預估東亞各國對結腸癌與直腸癌症的死亡率
趨勢圖
96 圖5.1 國人現行吸菸率折線圖及介入措施（2004-2020年）
97 圖5.2 以多元方式宣導菸害防制
98 圖5.3 現行碘營養政策
103 圖5.4 危險因子執行難易紅綠燈
表目錄
46 表3.1 聯合國SDG 3.4.1與臺灣SDG相對應指標定義的差異
46 表3.2 兩種計算非傳染性疾病「死亡機率」的方式
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