外勞引進政策對國人就業之衝擊評估研究

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外勞引進政策對國人就業之衝擊評估研究

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簡介

在政府開放外勞引進之後,外勞人數皆逐年遞增,若由縣市別來檢視外勞人數,則發現在2011年產業外勞引進人數最多的縣市為:桃園縣與台中市。此外,透過次級資料了解國人就業、國內企業缺工與外勞使用情形。在失業部分,資料顯示,國人的失業率101年維持在4.24%左右,在缺工方面,基層人力缺工情況仍較其他職類別嚴重。若進一步檢視外勞人數、失業率、缺工率、製造業薪資成長率、經濟成長率的關係,則發現缺工率與失業率逐漸攀升時,外勞人數亦呈現正向增加的趨勢,但同時經濟成長率亦呈現下滑的情況,因此無法判斷其間是否有關聯性。
在評估引進外勞對國人就業之影響進行實證分析部分,在外勞需求迴歸結果方面,政策變數為正的顯著,產業產出不顯著影響外勞的需求,缺工人數對外勞人數也有顯著且正向影響,其次本勞雇用人數也與外勞人數之雇用量成同向變動。在本國勞動需求方面,估計結果認為外勞的引進可能會透過產出的變動與政策的影響帶動本國產業勞工的需求,其估計參數為正,在產出方面亦與本勞就業呈正向關係,工資與本國勞工呈現負斜率的關係。而對外投資件數愈多,對本國勞工的需求愈少。
此外,在社福外勞方面,社福外勞與婦女勞參率存在正向關係,為隨這年齡的增加,其正向關係程度也越低。若以教育程度來檢視,則發現社福外勞人數與高職、專科程度之女性勞參率相關程度較高,與其他教育程度關連性較低。


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