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政府採購民間新興水源服務模式之研究(附1光碟)
- 編/著/譯者 ／
經濟部水利署
- 出版機關 ／
經濟部水利署
- 出版日期 ／
2011-11
- 主題分類 ／
水利
- 施政分類 ／
環境資源
- ＩＳＢＮ ／
9789860301991
- ＧＰＮ ／
1010003793
- 頁數/張數/片數 ／
388
- 裝訂 ／
平裝
- 定價 ／ NT$
200
-
9
折優惠價 ／ NT$
180
簡介
近年來，傳統水資源開發面臨了既有水庫泥沙淤積致使壽命減短以及新建水庫的環保抗爭與壩址難尋的困境；再加上氣候變遷造成豐枯雨季差異加劇，水源供給不穩定，使得新興水源之利用乃逐漸受到重視。我國水資源設施長期以來以政府興辦為主，惟政府之公共建設為引進民間企業充沛的活力、經營的創意、反應迅速的決策能力與效率，於民國89年頒佈「促進民間參與公共建設法」，藉此建立政府與民間企業分工的合作模式，進而強化與提昇國家整體競爭力。雖因此提供了民間參與水利設施興辦的法源基礎，然而因傳統水資源開發的成本過高以及新興水資源之利用等多元化目標的推動，實有必要針對政府與民間目前與未來之各種可能的合作模式進行深入探討。
新興水源是未來我國朝向水源多元化目標的重要推動方向，在加強新興水源服務的經營效率以及協助抒解國內近年來日趨惡化的水資源供需失衡問題的使命下，本研究擬針對各種民間參與興辦模式與政府採購民間新興水源服務等模式，參考國外民間參與水資源建設的經驗，並依據國內法規及國情，提出政府採購民間新興水資源服務的可行性分析與制度研擬。
重要研究成果包括：1. 政府採購民間新興水源為國外重要的發展模式之一，政府藉由購水契約以確保民間參與的誘因，而新興水源的用水需求者則有賴政府透過政策鼓勵或法令規範加以刺激。2. 政府採購民間新興水源雖具法規可行性，但因市場仍在發展階段，建立民間投資者參與新興水源造水供給的服務刻不容緩，而保價保量的措施將有助於發展初期階段的推動。3. 以整體社會的立場，新興水源在考量避免缺水所造成經濟損失之間接效益，將使政府採購民間新興水源更具有經濟可行性。4. 水再生利用依不同水質要求其造水成本也有相當大的差異。因此，思考先以工業用水作為用水推動的目標，將可有效提升新興水源之用水需求市場。其次，明確區分再生水的用途讓簡易處理的再生水作為次級生活用水與農業灌溉用水，將因簡易處理造水成本較低而有助於開拓再生水需求的市場。5. 新興水源之造水成本因規模越大而成本越低，考量海水淡化穩定性高、水質較好且作為民生用水之疑慮較低，故推動較大規模的海水淡化採購，除降低購水成本外，也可提高水源供應的穩定性與可靠度。
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