103年水災災情蒐集服務團

簡介

經濟部水利署水災災情服務團計畫之推動，其目的是為健全歷年重大災害事件歷程完整的蒐集，所以自民國98年以來持續精進我國災情調查的作業模式，計畫辦理至今已經取得相當豐富成果，包括有電子化歷史重大災情資料庫、行動勘災系統及其成果展示平台、自動化淹水範圍系統、堰塞湖緊急應變處置方案和堰塞湖教育訓練等等，因此本年度計畫的執行辦理，是以前期計畫成果為基礎，持續精進自動化淹水範圍系統的品質、擴充電子化歷史重大災情資料庫的功能、試辦堰塞湖潛勢圖資繪製和辦理跨部會堰塞湖聯合演練等工作，此外於颱風豪雨事件等應變期間，由專業協力機構協助經濟部水利署健全水災災情歷程資料。希冀透過上述等工作的執行，提升經濟部水利署整體災情調查工作和堰塞湖災害應變的執行能力。 首先說明為強化署內災中應變能力而規劃的「建立自動化淹水範圍評估系統」，前期計畫已利用數值地形、水系、工程設施狀況及淹水潛勢圖，完成全臺灣的淹水網格切割，並能藉由實際淹水災情通報資料的匯入來進行淹水範圍評估，然後得以從門牌系統的套疊得到受災戶數。唯前期計畫成果受限範圍評估方法限制和國土環境基礎資料精度不足等因素，部分地區的淹水範圍評估結果遠高於實際狀況，因此本年度計畫針對上述課題檢討及調整網格切割方法，以及更新國土環境基本資料。經過本年度計畫的調整修正後，調整將近60%的系統網格，並能大幅度的改善淹水範圍高估情形。此外，本計畫於汛期前經濟部水利署的災前訓練課程來推廣自動化淹水範圍系統於各河川局的應用，已有大量使用者開始將此系統應用於實務工作之中，配合使用人數的增加，本計畫亦提升系統的乘載人數，確保系統於應變期間得以穩定運作。 然後，本計畫利用過去颱風豪雨所造成的災情資訊，配合災中協勤所掌握的災情點位，以推估未來災害可能發生區位與規模，並建立「淹水警戒動態與歷史淹水區位展示平台」，和透過地理資訊系統來呈現整體成果，便利應變期間值班人員和決策者的使用。此外，本計畫亦匯整近10年淹水災害歷史資料與其發生區位，並完成災情查詢功能及展示平台，於災害應變期間，提供主動式資料更新，進行即時資料同步監看，以提升災害決策能力。 再來是堰塞湖整備及應變業務的推動部分，為確保經濟部水利署內同仁確實熟悉前期計畫編撰之「堰塞湖防救災作業手冊(緊急應變版)」，本年度持續辦理堰塞湖應變教育訓練，教育訓練內容包含應變課程與戶外實作課程，對於相關承辦人員之堰塞湖防災應變能力提升有所助益，以提升署內承辦人員之應變能力及知識，此外辦理跨部會聯合高司演練，從橫向聯結中央各部會防救技術與資源，以強化我國堰塞湖災害緊急應變和處置能力。最後，本年度計畫示範性辦理堰塞湖潛勢圖資繪製，希冀未來能透過潛勢資料的掌握，來整體提升堰塞湖災害防減災能力。 此外，在維護水災保全計畫資料網站上，為充實網站內容與提升可用性，除原有功能外，另納入淹水高潛勢區、災害防救技術與堰塞湖資訊等，對於災中應變所蒐集之災害點位予以加值，以做為未來降低災害發生規模與提升防救科技為目的。 最後，本計畫於颱風豪雨期間，進行快速蒐集災情資訊，於災後並視需求進行水災災情彙整與現地查證工作，提供水利署迅速瞭解災害規模，本年度計完成34場次豪雨事件協勤工作，共蒐集彙整有636筆災情，總計參與協勤人數79人次，以及完成麥德姆和鳳凰等兩場颱風事件協勤工作，共蒐集彙整有15筆災情，總計參與協勤人數14人次。 總結以上，本計畫為提供水利署於颱風豪雨期間水災災情彙整及應變決策與資源調度的參考，以減低災害擴大的可能，強化災害應變作為。在面對氣候變遷的對策上，以快速獲取數值化及細緻化災情外，持續蒐集相關資訊與技術的研發，方能提升防災應變的能力，有效減低災害可能的威脅與損失。.

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