103年防汛護水志工輔導及精進計畫

簡介

台灣受地理位置及地形影響，發生三種或更多種天然災害的機率高達73.1%，風險排名為世界第一；依發生比率及災情統計，天然災害中影響台灣民眾最鉅的，當屬每年汛期間之豪雨、颱風或颱風導引之西南氣流帶來的降雨侵襲。近年來，受全球氣候變遷影響，極端水文事件頻仍，天候變化及水文情勢越發難以預測；98年莫拉克颱風、99年凡那比及梅姬颱風，都不斷創下新的氣象紀錄及災情。防洪救災工作已無法再以過去思維、經驗來評估及處置，而需要更全面、更廣泛的投入才能夠積極預防並減少損失。目前防救災工作係以「離災優於防災，防災重於救災」的策略思維進行規劃及部署，其中政府必須以宏觀思維來進行政策規劃及工程建設，地方民眾則需建立「全民防災」的觀念，自基層配合政府執行各項減災應變作業，方能確實達到積極預防、迅速救災之目標。 為整合民間力量，協助政府共同執行水利防災工作，水利署依據災害防救法及經濟部淹水災害通報要點，透過各河川局招募民間志工，完成培訓後於99年時正式成立「經濟部水利署防汛志工服務隊」，並自101年起更名為「經濟部水利署防汛護水志工服務隊」，志工總人數至103年底統計為1,494人(已完成培訓者)。自志工成立後，水利署逐年規劃相關作為來輔導及協助組織運作，以發揮服務效能，健全水災防救作業。本計畫延續過去經驗及成果，配合不同面向規劃相關輔導或策進工作，主要工作範疇包含協助志工運用機關業務推動、協助水利署資料掌握、組織成長及情感凝聚等之相關活動辦理、網路平台維護管理、文宣品設計發放及志工推廣行銷等，希冀藉由各項工作內容持續提升防汛護水志工專業知能、服務熱忱及組織向心力，以精進服務作為，共同協助政府建構更加健全之防災網絡，並將地方自主防災意識廣為傳遞。 本本計畫執行期程自103年1月25日起，計畫工作包含協助志工運用管理、精進服務效能、提升成員向心及推動組織行銷等面向，內容計有：協助各河川局推展志工大隊年度運用管理相關事項、調查各大隊志工人數及配置、辦理(1)年度檢討策進會議(2)志工管理人員教育訓練(3)辦理年度績優志工表揚等活動、彙整志工服務成果、維護管理志工網路交流平台、文宣品設計製作，以及推動志工服務隊組織行銷等。 志願服務的推廣運用，是一種長遠的社會工程，需要體系內各相關單位群心群策。透過本計畫之執行，防汛護水志工服務隊在組織動能及效能上，相較過去已顯著提升，維繫志工服務熱情並促使組織人力精優，將為未來強化之方向，以持續拓展全民參與防災工作之深度及廣度。.

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